Transferências de tecnologia ao Vietnã não cresceram no mesmo ritmo das exportações | Mundo

Pesquisadores da Universidade RMIT do Vietnã criaram um método para calcular a produtividade na chamada fronteira tecnológica da indústria eletrônica.

Eles descobriram que as empresas nacionais operam em 64% da fronteira definida por empresas estrangeiras. Em outras palavras, se a empresa mais eficiente do planeta consegue fabricar 100 produtos, uma empresa vietnamita média consegue fabricar apenas 64 desses produtos com o mesmo nível de insumos.

Esse número praticamente não mudou de 2011 a 2020. E agora o paradoxo é que mais investimento estrangeiro direto (IED) pode prejudicar, e não ajudar, o Vietnã, disseram os pesquisadores, prendendo-o no nível de montagem da manufatura se nada mudar.

“Uma presença dominante de investimento estrangeiro direto na cadeia de valor intensificaria ainda mais a concorrência, excluindo as empresas nacionais ou confinando-as a segmentos de baixo valor agregado com oportunidades limitadas de atualização tecnológica”, disse Nguyen Chau Trinh, professor de economia da Escola de Negócios da universidade, em um comunicado no mês passado.

De componentes de servidores da Foxconn a telefones do Google, muitas empresas redesenharam o mapa das fábricas de tecnologia para fazer do Vietnã sua sede. Mas o IED representa 98% das exportações de eletrônicos do país do Sudeste Asiático, disseram os pesquisadores da RMIT, “indicando uma disseminação limitada de tecnologia”.

Produtores do Japão e, principalmente, da Coreia do Sul — as duas principais fontes de IED para o Vietnã por anos — “tendem a operar redes fechadas, trazendo seus próprios fornecedores e limitando as conexões locais”, disseram os pesquisadores. Gigantes da tecnologia frequentemente protegem rigidamente suas principais tecnologias e projetos em suas sedes no exterior, acrescentaram.

Trinh e três de seus colegas escreveram em um artigo para a revista Research Policy que investidores chineses, taiwaneses e do Sudeste Asiático estão “mais dispostos a buscar fornecedores locais, oferecer assistência técnica e integrar fornecedores nacionais em suas redes”, podendo assim “possibilitar ganhos modestos em tecnologia e produtividade para empresas locais”.

“Sem joint ventures ou vínculos obrigatórios, os canais tradicionais de externalidades são enfraquecidos ou bloqueados”, escreveram eles.

Embora o Vietnã seja mais conhecido por suas fábricas de café e vestuário, algumas tecnologias estão avançando no país. A Synopsys, principal fabricante mundial de ferramentas de design de semicondutores, atribui a seus funcionários vietnamitas o desenvolvimento da tecnologia para chiplets, ou chips com múltiplos chips.

Mas o artigo dos pesquisadores sugere que essa é a exceção. Eles calcularam a proporção de 64% considerando o capital, a mão de obra e outros custos envolvidos na produção nacional. Analisaram os números para determinar a produção máxima possível com esses insumos e, em seguida, compararam esse resultado com a produção máxima possível globalmente com a melhor tecnologia do mundo.

Os pesquisadores da RMIT acrescentaram, no entanto, que as empresas locais obtiveram “alguns ganhos em capacidades de gestão ao observar as práticas das gigantes do investimento estrangeiro direto”.